乳用牛は、飼養戸数２万1900戸で前年比1200戸（▲5.2％）、飼養頭数は148万4000頭で同１万6000頭（▲1.1％）の減少だった。頭数の内訳は経産牛が96万3800頭で前年より２万1400頭減っている一方、未経産牛は52万500頭で5700頭増えた。１戸あたり頭数は67.8頭で、前年比2.9頭増。
肉用牛は、飼養戸数７万4400戸で同2900戸（▲3.8％）、飼養頭数は289万2000頭で同３万1000頭（▲1.1％）の減少だった。頭数が減ったのは平成17年以来５年ぶり。１戸あたり頭数は38.9頭で、前年比1.1頭増。
乳用・肉用ともに畜産農家の高齢化などで戸数の減少が続く一方、１戸あたり頭数は例年増え続けており、10年前に比べて１戸あたり13〜14頭増えている。乳用牛なら99頭以下、肉用牛なら199頭以下の中小規模畜産農家が減る一方、それ以上の頭数を擁する大規模農家は増えており、廃業と規模拡大がいっそう進んだことがわかった。
地域別の割合では、乳用牛頭数で全国の５割を占める北海道のみ頭数が増え、その他の地域は減った。肉用牛では頭数で全国の４割を占める九州を含め、多くの地域が減少。頭数が増えたのは、北海道、北陸、沖縄だった。北海道と沖縄は戸数も増えた。
