都市部で「半農半X」を容易に 農業参入の規制緩和策を実施 神戸市2021年12月16日
神戸市は12月13日、神戸ネクストファーマーになるための農業研修を行う「認定研修機関」の初認定を実施。農業参入の規制を緩和する神戸ネクストファーマー制度の創設により、都市部の近くで農業ができる「半農半X」を実現しやすい環境が整った。
神戸市は2015年から「神戸里山暮らし」の実現を目指し、規制緩和策と移住促進支援をパッケージにして、地域活性化に向けた施策を総合的に進めてきた。これまで4回にわたる開発許可の規制緩和によって、100件を超える移住や起業が実現している。さらなる取り組みとして、農業にポイントを絞り、農業に新規参入しやすい制度を新たに設け、働きながら農業ができるようになった。
これまで農業に参入するには、研修機関等で1年以上、計1200時間の農業研修に専念する必要があり、農業に興味があっても仕事との両立などハードルが高く、なかなか踏み出せないという声があった。そこで神戸市は研修を計100時間、12日程度と大幅に短縮し、小規模な農地を借りられる「神戸ネクストファーマー」制度を創設。研修後に農地を取得し、2年間適正に管理すれば本格的な農業に参入できる制度で、新たな農業の担い手「半農半X」として、兼業でも参画できる程度の研修と農地規模をセットにした。
希望者は市が認定する農業学校で、農業に必要な知識や技術、農村での取り決めなどを座学と実習で習得。研修終了後は100~1000平方メートル未満の小規模な農地で農業を始められる。農業に親しむ機会を広く設けることで、農村地域への移住を促し、耕作放棄地の発生を防止するとともに将来の新規就農にもつなげていく。
このほど、神戸ネクストファーマーになるための農業研修を行う「認定研修機関」として「有限会社Lusie」「炭育ち 池上農園」「BIO CREATORS(ビオクリエイターズ)」の3機関を初認定。それぞれ特色ある研修を実施しており、研修修了生は、好きな機関を選んで受講することができる。
神戸ネクストファーマー制度の概要
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