バイオスティミュラント表示のガイドライン パブリックコメントの募集へ 農水省2025年2月27日
農水省は2月19日に開いた「バイオスティミュラントに係る意見交換会」(第2回)で示した「バイオスティミュラントの表示に係るガイドライン(案)」が概ね賛同を得たことから、近くパブリックコメントの募集を始め、早ければ今年4月頃には実施する見通しだ。
バイオスティミュラント(BS)は従来の農薬や肥料、土壌改良剤とは異なる新たな生産資材として開発や普及が進み、「みどりの食料システム戦略」でも活用が掲げられている。しかし、位置づけや定義が不明確で、農薬との関係も分かりにくい。表示が不明確であったり、根拠となる情報も不足している。
そのため、農水省はBSの製造・販売者や使用者の6人の委員による意見交換会を開き、EUの法規制や米国の法案(米国議会に提出も審議は行われていない)を参考に、委員の意見も踏まえた表示のガイドライン案を示していた。2回目の意見交換会では「一部の修正意見はあったが、大きな方向性は一致した」(農水省消費・安全局農産安全管理課)ため、一部字句上の修正を行ったうえで、パブリックコメントを募集する。
ガイドライン実施後は「法的強制力はなく、業界が自主的に適正な表示を行うことに期待」する。そのため、実際に適切な表示や農家などでの活用状況を把握する必要があり、関係者へのヒヤリングなども必要になるとみられる。
【ガイドライン案】(抜粋)
1.目的:効果や使用に係る表示を中心に、特に留意すべき事項を示し、事業者による自主的な取り組みを促し、使用者による目的に合った選択や適切な使用に資する。
2.定義:農作物や土壌が持つ機能を補助する物質、微生物、これらを混合した資材。BSの栄養成分に関係なく、土壌中の栄養成分の吸収性、農作物による栄養成分の取り込み・利用効率および非生物的ストレス(乾燥や高温、塩害など)に対する耐性を改善し、品質や収量が向上するもの。
3.表示
(1)効果の表示:容器や包装、チラシ、ウェブページで表示する。求めに応じて栽培試験や原材料を情報提供する。農薬や肥料(登録がない場合)と誤認される効果や表示をしない。
(2)使用に係る表示:標準的な使用方法(対象作物、使用量、使用時期、使用回数など)や使用上の注意事項を示す。
(3)根拠情報の確認:試験結果や査読付き学術論文などを確認し、栽培実験(一定の要件)の実施も確認する。
4.安全性の確認:農作物、ヒトなどへの安全性を予め確認する(確認方法の規定あり)。成分分析を定期的に行い、必要に応じて改善する。
5.情報収集と活用:最新の科学的知見を収集し、必要に応じて品質や表示を改善する。問い合わせを受け付ける体制を整備する。
6.その他:肥料や土壌改良剤に該当する資材を扱う事業者は、関係法規を遵守しガイドラインに沿って対応する。
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